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　　中國(guó)民航大學(xué)航空運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李曉津做客中新網(wǎng)視頻訪談間。 中新網(wǎng)張?jiān)?攝

　　日前國(guó)家發(fā)改委和民航局聯(lián)合發(fā)文規(guī)定，取消機(jī)票打折下限。民航局官員提出，支持大型骨干航空公司設(shè)立低成本航空子公司，鼓勵(lì)民資進(jìn)入低成本航空領(lǐng)域。中國(guó)民航大學(xué)航空運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李曉津做客中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道視頻訪談間時(shí)表示，此舉很可能導(dǎo)致0元機(jī)票出現(xiàn)，但一味降低票價(jià)，可能會(huì)導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。李曉津說(shuō)，航空要想做到長(zhǎng)期盈利很困難，需要民營(yíng)企業(yè)家們提前做好經(jīng)歷市場(chǎng)風(fēng)浪的準(zhǔn)備。他表示，飛機(jī)進(jìn)口按照奢侈品進(jìn)口對(duì)待，而中國(guó)航空還不能造出足以支撐低成本航空所需要的飛機(jī)，希望國(guó)家降低進(jìn)口關(guān)稅。

　　1元、0元機(jī)票或會(huì)出現(xiàn) 航空業(yè)發(fā)展需政策支持

　　李曉津表示，機(jī)票打折無(wú)下限后，0元機(jī)票很有可能出現(xiàn)，同時(shí)航空業(yè)發(fā)展需要國(guó)家政策支持。

　　11月5日-6日，民航局副局長(zhǎng)夏興華在低成本航空運(yùn)輸研討會(huì)上表示，為加快推進(jìn)中國(guó)低成本航空的發(fā)展，在飛機(jī)引進(jìn)的額度內(nèi)，鼓勵(lì)航空公司批量引進(jìn)飛機(jī)，同時(shí)爭(zhēng)取適當(dāng)降低飛機(jī)及其零配件的進(jìn)口關(guān)稅。李曉津稱，“中國(guó)現(xiàn)在買的飛機(jī)都是從國(guó)外進(jìn)口的，特別是低成本航空用到的飛機(jī)，包括波音、空客等，中國(guó)的航空制造業(yè)還不能造出足以支撐低成本航空的飛機(jī)，如果引進(jìn)的時(shí)候能批量化，單位成本就會(huì)降低�！�

　　另外，李曉津支持國(guó)家降低關(guān)稅的提議，“目前飛機(jī)是按奢侈品進(jìn)口的，關(guān)稅相對(duì)較高，但航空是不是一個(gè)奢侈品行業(yè)，應(yīng)該重新定位，我認(rèn)為并不能把它看成奢侈品，而應(yīng)該把它當(dāng)做一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施，這是時(shí)代發(fā)展對(duì)行業(yè)管理的要求，所以現(xiàn)在低成本航空發(fā)展面臨著政策上的一些原因。

　　對(duì)于低成本票價(jià)能否真正惠及廣大乘客，李曉津持肯定態(tài)度，并認(rèn)為未來(lái)可能還有1元機(jī)票、0元機(jī)票的出現(xiàn)�！耙�?yàn)閷?duì)低票價(jià)感興趣的顧客對(duì)票價(jià)比較敏感，航空公司打廣告沒有多大效益，放兩個(gè)低價(jià)票出來(lái)，宣傳效果更明顯，可以把超低價(jià)機(jī)票作為營(yíng)銷一個(gè)策略�！�

　　機(jī)票打折無(wú)下限 專家：擔(dān)心出現(xiàn)行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)

　　機(jī)票價(jià)格調(diào)整機(jī)制給很多航空公司提供了一種很好便捷的渠道，不過(guò)很多網(wǎng)友擔(dān)心，如果一味地降低票價(jià)，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)出現(xiàn)呢？李曉津表示，一味降低票價(jià)可能會(huì)導(dǎo)致航空公司無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)出現(xiàn)，不過(guò)安全上應(yīng)該會(huì)有保證。

　　李曉津認(rèn)為，大家的擔(dān)心是有道理的，他也有這方面的擔(dān)心。不過(guò)他表示，相關(guān)監(jiān)管部門，包括航空公司也會(huì)注意到這個(gè)問(wèn)題，民航也會(huì)采取相應(yīng)的措施。

　　李曉津分析，民航首先強(qiáng)調(diào)安全，全世界的民航都非常重視安全，國(guó)際民航組織每年發(fā)布一個(gè)世界民航的安全報(bào)告，對(duì)安全的重視是毋庸置疑的，它的管理政策法規(guī)，措施都非常嚴(yán)。

　　另外李曉津說(shuō)，政府也有很多章程，包括有安全管理規(guī)定，現(xiàn)在有持續(xù)安全戰(zhàn)略，包括有安全管理系統(tǒng)建設(shè)。只要嚴(yán)格遵守執(zhí)行這些政策，在安全方面就有充分保證，低成本是在一些顧客不需要的服務(wù)上，安全上的成本還是不低。而低成本航空公司所面臨的安全壓力更大，因?yàn)楦叨纫揽康氖瞧胀�旅客，一旦安全出�?wèn)題，影響就是致命的。

　　民營(yíng)資本能否成功進(jìn)入航空業(yè)取決于市場(chǎng)

　　日前，民航局官員提出，支持大型骨干航空公司設(shè)立低成本航空子公司，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入低成本航空領(lǐng)域。民資的進(jìn)入會(huì)產(chǎn)生哪些困難？對(duì)此李曉津表示，航空要想做到長(zhǎng)期盈利很困難，需要民營(yíng)企業(yè)家們提前做好經(jīng)歷市場(chǎng)風(fēng)浪的準(zhǔn)備。

　　如今各個(gè)行業(yè)都逐漸在對(duì)民營(yíng)資本開放，據(jù)了解，航空業(yè)方面，國(guó)家也鼓勵(lì)民間資本和其他社會(huì)資金投資低成本航空領(lǐng)域，發(fā)展機(jī)遇非常多，李曉津稱，“民營(yíng)資本進(jìn)入低成本航空沒有什么大的問(wèn)題，可能更多的還是取決于市場(chǎng)，現(xiàn)在所謂的高收益低成本航線被航空公司占據(jù)了，而適合低成本航空公司飛的航線效益比較低。民資要進(jìn)來(lái)的話，可能經(jīng)受不住培養(yǎng)航線的成本，這就需要國(guó)家能夠?qū)Υ蟊娒窈胶偷统杀竞娇展�司有一些補(bǔ)貼�！�

　　李曉津表示，“航空本身不是賺錢的行業(yè)，它更多的是基礎(chǔ)設(shè)施，要想做到長(zhǎng)期盈利很困難，能不能經(jīng)得起市場(chǎng)的風(fēng)浪，可能需要民營(yíng)的企業(yè)家們提前做好準(zhǔn)備。實(shí)際上從03、04年以后已經(jīng)放開了一些限制，讓一些民營(yíng)資本進(jìn)入航空業(yè)了，但是有一部分又退出去了，這就說(shuō)明它有一些先天的局限性�！�

　　被問(wèn)及票價(jià)下降是否會(huì)使飛機(jī)晚點(diǎn)現(xiàn)象加重，李曉津認(rèn)為不會(huì)，他表示，“比較熱門的機(jī)場(chǎng)不適合低成本航空公司走，低成本航空沒必要進(jìn)來(lái)。低成本航空公司試行的，往往都是一些不太發(fā)達(dá)、需求量不太大的地區(qū)�！�(中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道)