邊檢部門總體的把握是“寬出”,并不是“攔著各位不讓出境的腹黑”,只是必須按照政策執(zhí)行
“即使他國(guó)對(duì)中國(guó)公民實(shí)行免簽或者落地簽,中國(guó)邊檢也可能不放行”,對(duì)于這一“困擾”中國(guó)公民出境的問題,12日北京邊檢總站通過官方微博“北京邊檢”給出解釋稱,并非邊檢阻攔,需獲公安部通報(bào)。
真正“說走就走”的18個(gè)
“北京邊檢”表示,有越來越多的國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)行免簽落地簽,這是未來的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,與中國(guó)實(shí)現(xiàn)真正意義上的免簽或落地簽國(guó)家有17個(gè),即只要攜帶護(hù)照和機(jī)票即可前往,另外,東帝汶只需再攜帶一份使館的“簽證簽發(fā)許可信”。所以,可以說,有18個(gè)國(guó)家基本實(shí)現(xiàn)中國(guó)公民可以“說走就走”。“北京邊檢”認(rèn)為,“雖然有很多人說,去這18個(gè)國(guó)家是冒險(xiǎn),但是隨著極有可能的明年中泰互免簽證協(xié)議的簽署,免簽國(guó)家會(huì)越來越多。”
未接通報(bào)不能放行
對(duì)于其他國(guó)家也對(duì)中國(guó)實(shí)行相應(yīng)政策,但是中國(guó)邊檢不予放行的現(xiàn)象,“北京邊檢”解釋到,邊檢部門總體的把握是“寬出”,并不是“攔著各位不讓出境的腹黑”,只是必須按照政策執(zhí)行。
只有公安部通報(bào)給邊檢部門,邊檢才能按照政策予以放行,否則那些單方面執(zhí)行政策的國(guó)家不能算真正意義上的免簽或落地簽國(guó)家。首先,中國(guó)與相關(guān)國(guó)家進(jìn)行雙邊或多邊互免、免簽談判,然后外交部需要與相關(guān)國(guó)家達(dá)成諒解備忘錄等協(xié)議,再將協(xié)議的相關(guān)情況通報(bào)給公安部。公安部根據(jù)此協(xié)議制定或與他國(guó)合作制定出境查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)并通報(bào)給下屬各邊檢總站、邊檢站執(zhí)行。也就是說,如果邊檢部門沒有收到公安部的通報(bào),那么即使對(duì)方已經(jīng)單方面執(zhí)行免簽或落地簽政策,中國(guó)邊檢同樣不能放行。
非法移民多致出境難
此外,“北京邊檢”解釋了一直以來中國(guó)公民出境難的原因。首先,在特殊年代,國(guó)家對(duì)出境管制比較嚴(yán)格,各地公安出入境辦證部門及邊檢機(jī)關(guān)缺乏為旅客服務(wù)的能力及態(tài)度;其次,相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)人偷渡、非法居留、不文明行為較多,是移民輸出以及非法移民輸出大國(guó),各國(guó)移民部門曾多次要求中國(guó)邊檢部門加大打擊非法出入境力度。文/ 本報(bào)記者 岳菲菲
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