當前席卷全球的國際金融危機,經(jīng)常被國外媒體拿來和1929~1933年的經(jīng)濟大蕭條相提并論。那么,中國在這波金融動蕩中能否有所作為,化“危”為“機”呢?在這方面,大蕭條時期的歷史或許能給我們一些啟發(fā):當時,有一個大國不僅沒陷入危機,反而出現(xiàn)了經(jīng)濟高速增長,這就是當時惟一的社會主義國家——蘇聯(lián)。
1.西方鬧危機,蘇聯(lián)獲良機
1921年,俄國終于結束了長達7年的一戰(zhàn)和內(nèi)戰(zhàn)。到1926年,在“新經(jīng)濟政策”推行5年之后,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)量已經(jīng)達到1914年一戰(zhàn)以前的水平。1928年,蘇聯(lián)開始執(zhí)行第一個五年計劃。在1929年開始的世界經(jīng)濟危機席卷西方各國的時候,蘇聯(lián)正處在社會主義建設的新高潮前期。西方的經(jīng)濟危機,恰恰成了蘇聯(lián)大國崛起的良機。
當時的蘇聯(lián)采取了下面的對外經(jīng)濟政策:
第一,引進技術。
1929年,蘇聯(lián)同西方專家簽訂的技術援助協(xié)定已達70多個項目,涉及冶金、工業(yè)機械、金屬加工、燃料動力、石油化工、交通運輸、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)灌溉工程、汽車、輪船和飛機制造等多個重要經(jīng)濟部門。截至1931年,蘇聯(lián)接受技術援助的項目增加到124個,總值為8300萬盧布(當時,1盧布約合0.5美元)。第一個五年計劃期間建立的一大批現(xiàn)代化骨干企業(yè),尤其是在鋼鐵、機械、燃料動力、化工、汽車、拖拉機、飛機、造船等新的工業(yè)部門,許多是利用西方先進設備技術,甚至是在外國專家的直接幫助下建立的。據(jù)美國人薩頓《西方技術與蘇聯(lián)經(jīng)濟的發(fā)展(1930~1945年)》一書介紹,斯大林曾說,“在蘇聯(lián),約有2/3的大型企業(yè)是在美國的幫助或技術援助下建成的……其余的,也大多是在德國、英國、法國、意大利等國的技術援助下建立的。”
第二,大量進口機器。
這個時期,蘇聯(lián)成為世界市場上機器的最大買主。1931年,美國出口的機器設備中,有50%是賣給蘇聯(lián)。1929~1930年,英國機器出口總量的70%是銷往蘇聯(lián),到1932年這個數(shù)字為90%。1931年,世界機器出口總量的30%是銷往蘇聯(lián),1932年這個數(shù)字上升到50%。在蘇聯(lián)的進口總額中,1929年機器設備的進口占了30.1%,1932年則高達55.7%。1929~1932年,蘇聯(lián)進口機器設備的資金總計60.1億盧布。
第三,重視“智力進口”。
西方在經(jīng)濟危機中,出現(xiàn)了大量的失業(yè)技術人員,他們被招聘到蘇聯(lián)工作。1932年,在蘇聯(lián)工作的外國專家達1919人,技術人員10655人,分別比1928年增加了4倍多和20多倍。同時,蘇聯(lián)也通過“技術援助協(xié)定”等渠道,派遣人員出國學習。1929~1933年,僅蘇聯(lián)最高國民經(jīng)濟委員會派往國外學習的管理人員和工程技術人員就達2000人。
第四,吸引國外貸款。
1929年之前,西方大國都不愿貸款給蘇聯(lián),即使貸款也附有苛刻的條件。但西方在經(jīng)濟危機中出現(xiàn)了大量的過剩資本,使得蘇聯(lián)在國際金融市場上處于有利地位。1929~1931年,蘇聯(lián)先后從德國、奧地利、英國、意大利、美國、芬蘭、日本、挪威、瑞典、丹麥、比利時、法國等十幾個國家的私人銀行獲得貸款,到1933年底,蘇聯(lián)獲得的貸款總計已達14億盧布。
第五,在國際經(jīng)濟關系中,提出合作共贏的建議。
1933年6月,蘇聯(lián)在倫敦召開的世界經(jīng)濟會議上,提出一項發(fā)展對外貿(mào)易,加強國際經(jīng)濟合作的計劃,建議西方國家向蘇聯(lián)提供長期貸款,以保證蘇聯(lián)正常出口,蘇聯(lián)則準備在短期內(nèi)向國外提供總值約為10億美元的訂單,并可能在近期內(nèi)購買1億美元的有色金屬,2億美元的黑色金屬,約1億美元的紡織品、皮革原料和橡膠,約4億美元的設備和5000萬美元的消費品。這些建議,既有利于蘇聯(lián)經(jīng)濟發(fā)展,也有利于西方國家緩解危機,應該說展現(xiàn)了在國際舞臺上負責任的大國形象。 1234