人民網(wǎng)北京11月16日電(夏曉倫) 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》昨日全文發(fā)布。《決定》提出,堅持社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度,完善個人賬戶制度,健全多繳多得激勵機(jī)制,確保參保人權(quán)益,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,堅持精算平衡原則。對此,南京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長林閩鋼對記者表示,從國外養(yǎng)老金待遇計發(fā)辦法來看,多繳多得符合社會保險權(quán)利與義務(wù)對等原則,是通常采取的激勵手段。
針對如何理解“健全多繳多得激勵機(jī)制”,林閩鋼表達(dá)了以下看法:
第一,健全多繳多得激勵機(jī)制,是我國養(yǎng)老保險制度可持續(xù)的關(guān)鍵。按最初的設(shè)計目標(biāo),我國養(yǎng)老保險制度采用社會統(tǒng)籌和個人賬戶結(jié)合模式,這樣不僅能發(fā)揮再分配作用,又可以調(diào)動個人積極性。但目前,多繳多得激勵機(jī)制仍不健全,導(dǎo)致參保人不愿意提高繳費(fèi)最低年限,不愿意提高領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡,新農(nóng)保參保人不愿意選取高的繳費(fèi)檔次,從而不利于提高制度的財務(wù)可持續(xù)性,也不利于提高參保人待遇水平。
第二,從國外養(yǎng)老金待遇計發(fā)辦法來看,多繳多得符合社會保險權(quán)利與義務(wù)對等原則,是通常采取的激勵手段。從而引導(dǎo)個人早參保、多繳費(fèi)、長繳費(fèi),在進(jìn)入養(yǎng)老后,能享受較高的養(yǎng)老金待遇水平。