《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》昨天全文公布，其觸及面之廣之深都超出很多人的預(yù)期，廢除勞教制度等輿論廣泛談?wù)摰膯栴}被納入其中。借用路透社的一句評(píng)論說，“《決定》若落實(shí)，中國(guó)將迎來翻天覆地的變化”。
《決定》大量談?wù)摻?jīng)濟(jì)體制改革，但它遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是一份只針對(duì)經(jīng)濟(jì)改革的宣言�！稕Q定》對(duì)抑制腐敗提出了具體的制度建設(shè)對(duì)策，如各級(jí)紀(jì)委書記和副書記的提名以上級(jí)紀(jì)委和組織部門為主，查辦腐敗案件也以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主等。《決定》推進(jìn)依法治國(guó)，要求建立健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序等�！稕Q定》還對(duì)限制各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的福利如住房用車等做了嚴(yán)格規(guī)定。
《決定》聽取了最近兩年民間的很多意見，如放開單獨(dú)二胎，縮小征地范圍，逐步取消一些事業(yè)單位行政級(jí)別，允許非國(guó)有資本參股國(guó)資項(xiàng)目，允許民間辦中小型銀行�！稕Q定》還要求改革高考，取消以藥補(bǔ)醫(yī)，建立全社會(huì)房產(chǎn)、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái)等�！稕Q定》也對(duì)輿論尚有較大爭(zhēng)議的改革表明了推動(dòng)的態(tài)度，如要求房產(chǎn)稅立法，研究制定漸進(jìn)式延遲退休制度。
我們不難看出，這些改革將塑造一個(gè)幾乎“全新的中國(guó)”。中央改革的決心之大，尊重民意之真誠(chéng)一目了然。同時(shí)因?yàn)楦母锏膹V度和深度都是十一屆三中全會(huì)之后最為突出的，不打折扣地實(shí)現(xiàn)這些改革，不讓它們落空或者在基層走樣，這無疑是對(duì)全黨全社會(huì)的共同考驗(yàn)。
然而我們對(duì)改革的前途充滿信心。這一是因?yàn)�，《決定》雖是自上而下制定貫徹，但它的大部分內(nèi)容都在過去幾年經(jīng)過了中國(guó)社會(huì)的爭(zhēng)論，很多議題如放寬二胎政策、廢除勞教制度等已經(jīng)獲得較大社會(huì)共識(shí)，《決定》的大量?jī)?nèi)容已有廣泛社會(huì)支持的基礎(chǔ)。
第二，中央推出八項(xiàng)規(guī)定和開展群眾路線活動(dòng)，為制定嚴(yán)格的干部福利政策掃清了道路。一段時(shí)間以來揪出一批級(jí)別較高的貪官，紀(jì)檢系統(tǒng)備受全社會(huì)關(guān)注，要求加強(qiáng)紀(jì)檢權(quán)威，為其監(jiān)督同級(jí)黨委、政府創(chuàng)造更有利條件的呼聲很高。“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”的具體化已是中國(guó)的大勢(shì)所趨。
第三，要求公平正義已是中國(guó)輿論場(chǎng)上的最強(qiáng)音之一，這既包括居住權(quán)公平、醫(yī)療教育權(quán)利公平，也包括經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)的公平等。《決定》的很多內(nèi)容都是要?jiǎng)诱娓翊俟降慕�，尤其是提高�?guó)企上繳公共財(cái)經(jīng)比例，要其與非公經(jīng)濟(jì)分享機(jī)會(huì)等等，這是中央決策與民意的堅(jiān)定對(duì)接，在這中間搞敷衍打折將意味著很大的政治和輿論風(fēng)險(xiǎn)。
《決定》的改革內(nèi)容如此多，把它們拿出來一兩項(xiàng)，放到西方社會(huì)里都是大事。比如奧巴馬搞醫(yī)改造成美國(guó)政治的一連串緊張，法國(guó)延遲退休年齡引發(fā)嚴(yán)重的全國(guó)大罷工。中國(guó)改革必須有中央權(quán)威和公眾支持的強(qiáng)有力呼應(yīng)，中國(guó)以往這方面一直是高分，這是中國(guó)可以推出一攬子改革方案的前提。
仔細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn)，《決定》的大多數(shù)條目都觸動(dòng)了部分人的利益，但卻符合中國(guó)社會(huì)的整體利益。改革要順利推進(jìn)，就應(yīng)使克服少數(shù)人對(duì)具體項(xiàng)目的反對(duì)或不悅盡可能軟著陸。軟著陸越多，改革的總支持度越強(qiáng)。如果硬突破成為普遍手段，改革就會(huì)更坎坷。
中國(guó)已經(jīng)大踏步地走在經(jīng)濟(jì)更市場(chǎng)化和社會(huì)變得更公平的路上，完全不可能逆轉(zhuǎn)。事實(shí)上這已是中國(guó)社會(huì)的總認(rèn)識(shí)。它是改革決心愈發(fā)堅(jiān)定的源泉。改革不易，但卻是順應(yīng)歷史大勢(shì)而為。同改革討價(jià)還價(jià)，甚至逆改革而行，必將置自己于大的逆境。因此與改革同行，這是我們這代中國(guó)人的唯一選擇�！�
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