人民網(wǎng)北京11月13日電 (記者 黃子娟)十八屆三中全會決定設(shè)立國家安全委員會,這一消息迅速引發(fā)各界的關(guān)注。軍事科學(xué)院世界軍事研究部原副部長羅援少將在接受人民網(wǎng)記者專訪時,對這一舉措進(jìn)行了解讀。
羅援少將表示:“成立國家安全委員會在我國已經(jīng)醞釀了很長時間,我和一些政協(xié)委員、人大代表也曾經(jīng)提出過類似的提案,隨著醞釀的深入,這次在三中全會上正式提出,表明時機已經(jīng)成熟。設(shè)立國家安全委員會主要是為了應(yīng)對錯綜復(fù)雜的周邊安全環(huán)境、保障國家安全的長治久安。該機構(gòu)成立后,將有利于協(xié)調(diào)與國家安全有關(guān)的機構(gòu),有利于國家安全決策的高效快速,有利于整合戰(zhàn)略資源,以利于更好地保衛(wèi)國家安全。”
至于國家安全委員會的具體設(shè)置,羅援少將表示,還不得而知。但據(jù)他的提案設(shè)想,這個機構(gòu)應(yīng)由國家主要領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)銜,應(yīng)是包含軍事、安全、公安、外交、經(jīng)濟、金融各方的大安全體系,其結(jié)構(gòu)將是〝小核心,大外圍〞,即核心機構(gòu)精干、權(quán)威,但輻射面廣,涵蓋傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域。
三中全會的公報指出,要改進(jìn)社會治理方式,激發(fā)社會組織活力,創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制,健全公共安全體系,設(shè)立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全!董h(huán)球時報》評論指出,維護國家安全是中國21世紀(jì)的重大課題,中國在越來越強大,但國家安全形勢越來越復(fù)雜,成立國家安全委員會來得正當(dāng)其時。成立國家安全委員會必將強化中國的“大安全”概念,也會觸動我們對國家安全內(nèi)涵不斷變化的更多思考。過去國人對國家安全的認(rèn)識大多局限于傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,如國防建設(shè)、大國博弈、領(lǐng)土安全等等。但現(xiàn)實已在不斷提醒我們,21世紀(jì)中國國家安全的內(nèi)容遠(yuǎn)不止這些。經(jīng)濟、特別是金融安全的重要性異軍突起,信息安全也在互聯(lián)網(wǎng)時代有了特殊含義,此外很多領(lǐng)域的安全變得界限模糊,相互交錯。全球化還催生出一些隱形的“國界線”,如何守護它們對我們來說很陌生,這一切對國家主權(quán)的傳統(tǒng)認(rèn)識形成挑戰(zhàn)。