俄羅斯總統(tǒng)德米特里·梅德韋杰夫28日簽署俄美間新版《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》。新條約定于2月5日俄美互換批準(zhǔn)文件后正式生效。
簽署文件
“我今天簽署了《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》批準(zhǔn)文件,”梅德韋杰夫28日在俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議上說,“這對(duì)整個(gè)國家是個(gè)重大事件。”
梅德韋杰夫和美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬去年4月在捷克首都布拉格簽署俄美新《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》,以替代2009年失效的舊條約。
新條約去年在美國國會(huì)眾議院和參議院相繼獲得通過,本月25日和26日分別獲俄羅斯國家杜馬(議會(huì)下院)和聯(lián)邦委員會(huì)(議會(huì)上院)認(rèn)可。
依照新條約,俄美兩國應(yīng)在7年內(nèi)將各自部署的核彈頭數(shù)量上限由現(xiàn)階段的2200枚降至1550枚,削減幅度近30%。條約還限定部署的戰(zhàn)略性導(dǎo)彈和轟炸機(jī)數(shù)量,并建立武器核查機(jī)制,及時(shí)了解對(duì)方核武庫動(dòng)向。
法新社評(píng)論,新條約生效可以視作是奧巴馬“重啟”美俄關(guān)系的“標(biāo)志性”成果。
等待生效
梅德韋杰夫說,外交部長(zhǎng)謝爾蓋·拉夫羅夫和美國國務(wù)卿希拉里·克林頓可能在近期一場(chǎng)會(huì)議中交換批準(zhǔn)文件,令新條約正式生效。
俄通社-塔斯社援引一名俄羅斯高級(jí)官員的話報(bào)道,梅德韋杰夫所提“會(huì)議”指的是定于2月初在德國慕尼黑舉行的國際安全年會(huì),拉夫羅夫和希拉里會(huì)在2月5日互換文件。
新條約一經(jīng)生效,俄美兩國即可開始交換兩國核武器相關(guān)信息,并在幾周內(nèi)開始調(diào)查對(duì)方核武庫。這一“互查”活動(dòng)已中斷近兩年。
現(xiàn)階段,俄美兩國擁有全球95%的核武器。按兩國官方說法,簽署新條約向世界證明俄美正“嚴(yán)肅”對(duì)待“減核”議題。
不過,一些分析師認(rèn)為,現(xiàn)階段,俄美使用遠(yuǎn)程重型武器兵戎相見的可能性微乎其微,雙方簽署削減核武新條約很大程度上僅具有“象征意義”。
條件惹眼
盡管核裁軍新條約有望數(shù)日后生效,但俄美兩國立法機(jī)構(gòu)在同意簽署條約時(shí)均提出了不具約束力的“附加條款”。
俄版《條約》中提到,如果美國部署的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)或其他武器危及俄羅斯安全,俄方可單方面退出條約。而美版《條約》則注明,新條約不應(yīng)限制美國發(fā)展導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。
現(xiàn)階段,美國在歐洲部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)計(jì)劃成為俄美關(guān)系“重啟”的主要障礙之一。梅德韋杰夫在聯(lián)邦安全會(huì)議上說,俄羅斯和西方國家今后的聯(lián)系主要取決于俄羅斯對(duì)歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)的滿意度。
按他的說法,俄方提出的“附加條款”與美方提出的相關(guān)條款“相稱”。
不過,梅德韋杰夫稱俄美觀點(diǎn)上差異“細(xì)微”。“主要且重要的是條約……生效,成為決定未來10年削減戰(zhàn)略性核武器的一個(gè)參數(shù),”他說,“將來有必要做出新決定,但那是另一個(gè)故事了。”